2009年7月，按照学习实践科学发展观活动安排，我单位组织广大党员干部认真学习讨论《高新技术与现代服务业整合发展研究》，形成以下心得体会：

   《高新技术与现代服务业整合发展研究》一书主要从现代服务业等的基本概念出发，对我国现代服务业的发展以及高新技术与现代服务业的耦合进行了实证检验，还具体地对高技术制造与生产性服务业的融合与互动进行了实证检验。

   现代服务业主要包括金融服务、商务服务、信息技术与网络通信服务、研发与工业设计服务、物流服务等服务行业。现代服务业发展具有两大趋势，服务业知识化和制造业服务化，是高新技术与现代服务业整合发展的典型特征。基于高新技术的现代服务业主要是指以网络技术、信息通信技术等高新技术为支撑，技术关联性强，以服务为表现形态，服务手段更先进、服务内容更新颖、科技含量和附加值更高，且兼具高新技术产业和现代服务业优势的一种高端服务行业或服务业态。主要包括：第一，从高新技术产业分蘖形成的新的服务业形态，如软件产业、移动通信增值服务等；第二，依托科技进步的生产性服务业态，如研发、技术交易等新兴服务业态；第三，科技、经济和文化融合而形成的创意产业，如广告、艺术、建筑业中的工程勘察设计和工程管理服务、商业策划包装服务等；第四，其他服务行业通过高新技术产业提升能力、质量和效率而形成的相对独立的服务业态，比如说电子银行、远程医疗等。我国服务业发展的现状是，传统服务业较为发达，相比之下现代服务业和新兴服务业明显落后。

   高新技术产业与现代服务业的耦合主要表现为高新技术同生产性服务业的耦合。经过高新技术“武装”的生产性服务业往往更能发挥对制造业发展质量的提升作用，有利于生产性服务企业提高核心能力、克服融入价值链的障碍，也有利于拓宽自身的服务范围，以致提高整个社会的生产率和福利水平。高新技术产业与服务业的耦合将导致产业信息化和产业融合。从对我国产业发展的实证检验来看，我国高新技术产业与服务业的耦合程度在增强，进而推动了经济的增长能力。而且，在我国发展生产性服务业有利于提升制造业的竞争力，且提升能力随市场化程度的提高而增强。同时，我国目前制造业外包生产性服务的动机并不强烈，只有企业无法自身提供的生产性服务才具有突出的提升制造业竞争力的作用。

   纵观发达国家的现代服务业发展，普遍存在两个70%，即服务业增加值占GDP比重的70%，生产性服务业占全部服务业比重的70%。目前服务经济最显著的特点是生产性服务业从制造业中逐渐分离，且与制造业的关系日益密切。高技术制造业是生产性服务业的需求方，生产性服务业依赖高技术制造业的发展而发展，高技术制造业对生产性服务业还具有扩散效应。同时，高技术制造业的良性发展也离不开生产性服务业的有力支撑，生产性服务业具有高科技含量、高附加值、高人力资本和高成长性等特点，对其它产业具有较强的带动作用。从国际发展趋势来看，制造业服务化显现两大重要特征，即生产性服务是制造业的重要投入以及制造业的产出中服务业占很大比重。我国目前生产性服务业和制造业的融合与互动过程中，服务投入占制造业投入的比重在逐渐上升但低于国际水平，服务业发展对制造业的促进作用比较明显。对北京产业发展的实证检验表明：高技术制造业对生产性服务业的拉力不足，生产性服务业对高技术制造业的推力不足，生产性服务业辐射能力不强，其生产性服务业和高技术制造业的融合与互动存在着欠缺。

   现代服务业研发的内容非常广泛，涵盖了自然科学和人文科学，且其研发并不一定由研发部门或专门的研发人员来完成。我国企业中现代服务业的研发比例偏低，投入强度较弱，研发人员占比偏低，研发专业化组织程度偏低。产生这些问题的原因在于，现代服务业研发存在着一定的风险，政府主导研发投入较少，研发人才比较缺乏，金融市场不完善，技术标准和监管力度不够，缺乏研发保护机制等。

   基于我国或我国的地方数据，全书的后半部分分别对现代服务业中的研发产业、信息服务业、3G移动通信增值服务、创意产业以及金融服务业等五个方面进行了实证分析。第一，研发产业。从产值和研发人员工作量上看，我国研发产业呈加速发展的趋势，研发产业的资金投入正逐步转向以企业投入为主，研发产业的资金投向显示基础研究和应用研究的占比在上升，但基础研究投入的比例相比国外偏少。从研发资金投入的行业和地区分布看，制造业和高新技术产业部门占了极大比重，北京等七省（市）研发经费支出占全国研发经费支出的64.8%，是我国研发产业高速发展的主要地区。从研发产业效率看，我国研发产业的效率并不高，对经济增长所起拉动作用不如国外明显。第二，信息服务业。我国信息服务业的创新不足，发展不均衡，信息技术和淘汰利用效率比较低。第三，3G增值业务，主要包括通信类业务、娱乐类业务、咨询类业务、互联网业务。我国政府在发展3G业务中应主要发挥的作用是：选定并支持3G标准，制定科学合理的牌照发放机制，精心培育3G服务市场。第四，创意产业。集群化是目前创意产业发展的主要趋势，我国创意产业发展的集群化趋势日益明显。创意产业集群的形成主要有两种模式，分别是自发形成的市场导向模式以及政府主导的模式。我国政府主导的产业集群大多处于硬件建设的过程中，产业链、价值链的延伸和完善还未形成，距离承载起主导产业的责任还有很长的路要走；而市场导向模式的创意产业集群的发展轨迹往往会偏离政府和艺术家们的预期，最终由艺术品市场带来的区域繁荣导致区域性房地产投资热潮，最后将艺术完全挤出。第五，金融服务业。科技进步促进了新型金融工具与服务的出现，分工导致的金融服务外包改变了金融产业的生产方式和经营机制，金融市场竞争加剧使得金融行业与其它行业的界限进一步模糊，也导致了金融机构创新与金融工具创新。我国目前金融业科技贷款对创新型产业的支持力度逐渐下降，贷款对象结构失衡，大多数贷款流向了大中型企业。同时，促进技术创新和科技发展的金融市场机制严重落后，金融业参与主体的创新动力不足，缺乏有效的政策性金融扶持机构。

   根据本书的内容及一些观点，我们认为，相对发达国家来说，我国服务业的现代化进程有很长一段路要走，这一过程要求提高服务业的科技创新水平并以此推动制造业的快速发展甚至再来一次制造业的革命。发达国家的经验显示，其现代服务业与制造业业已进入了良性循环的轨道；而在转型期的中国，我们已经看到服务业的发展对制造业会产生一定的推动作用，但是这种作用力度还比不上发达国家。这都源于制造业本身的发展水平还不足，科技含量低，创新程度不高。我国制造业所存在的这些问题严重影响到其对服务业的需求层次及质量，进而影响到服务产业的升级，以致最后又影响到制造业本身的发展和创新。我国在现代服务业的研发和创新上基本上只能靠通过政府投入进行引导，这源于我国制造业水平低下以致不能更好地对现代服务业提出新的需求，导致现代服务业无法形成有效的市场机制体制，从而也使得这一产业的人才供求机制缺乏，最终又影响到这一产业的研发和创新，形成另一个恶性循环。根据对我国五大现代服务业的具体实证检验来看，基本上有一个共同的特点，那就是这几类现代服务业的创新能力和程度都处于比较低的水平，其对经济的促动作用比较有限。基于我国目前的情况，我们认为，对政府来说最为紧迫的任务主要有两个，第一个是政府主导制造业进一步的科技进步和创新，第二个是政府主导现代服务业的创新。完成好第一个任务就可以对现代服务业的高科技化和创新提出新的需求，加之政府主导现代服务业创新的产业政策，最终会对现代服务业产生相应拉力和推力，促进现代服务业的发展和创新，对经济增长产生明显的带动作用。政府主导制造业和现代服务业的技术创新，最重要的是形成相应的市场机制，以此吸引更多的要素投入到技术创新。为此，可采用两大措施：一是建立严格有效的知识产权保护制度，为技术创新提供安全可靠的生存环境，保证社会中各创新主体的智力成果不受到侵犯；二是发展政策性金融机构，目前技术创新主要以政府的直接财政投入为主，没有通过政策性金融机构来放大贷款规模，现有的金融机构中基本上不存在政策性机构，而一般性的金融机构没太大的动力去支持产业的技术创新，因此完全有必要发展新兴的政策性金融机构对制造业和现代服务业的技术创新进行扶持。