成都市战略决策咨询平台

:Z :Z :Z :Z :Z

11月6日，发展改革委召开新闻通气会，规划司司长李守信介绍开展“十二五”规划前期重大问题研究工作的有关考虑。
    李守信主要从三方面作了介绍。
    第一，开展规划前期重大问题研究的重要意义
    启动“十二五”规划编制工作在即。目前，我们需要充分和扎实做好各项前期准备工作，搞好规划前期重大问题研究是其中重要组成部分。即将进入的“十二五”时期，我国仍将处于重要战略机遇期。机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。因此，“十二五”规划将是我国妥善应对国内外发展环境重大变化的五年规划，是深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年规划，也是承诺实现联合国千年发展目标的五年规划。科学制定并实施好“十二五”规划，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。为进一步提高规划编制的透明度、民主参与度，广泛凝聚社会各界的智慧，对重大问题形成共识，增强规划的科学性，国家发展改革委决定对“十二五”规划前期重大问题研究进行公开选聘研究单位。
    每个五年规划的编制工作一般都要经过前期研究、形成基本思路、研究提出规划框架和起草规划草案几个阶段。前期重大问题研究是基础，是否能够做到充分和扎实，直接影响到基本思路的提出，影响到最后形成的规划的科学性、有效性和权威性。
    第二，课题研究的主要内容和基本要求
    为了做好“十二五”规划前期研究课题公开选聘研究单位工作，发展改革委在课题内容安排上作了改进。按照党的十七大的总体部署和深入贯彻落实科学发展观的要求，在充分讨论和广泛征求专家意见的基础上，提出了一个包含8个领域39个题目的《“十二五”规划前期重大问题选题指南》，供大家申请课题时参考。《指南》选取的这些题目，重点是两个方面：一方面是关于“十二五”规划总体思路研究，发展目标研究等；另一方面是关于需要推动解决的制约经济社会中长期发展的一些重大问题，如转变经济发展方式，统筹城乡发展等，研究重点是寻找破解这些问题路径、方向，提出具体可行的政策举措。项目单位在申报课题时，可以依据自己的研究优势，直接用《研究指南》列出题目，也可以围绕《研究指南》确定的领域，自行确定研究题目，但是一定要围绕规划编制工作需要，突出关系全局发展的问题，突出战略发展的问题，突出宏观性、政策性方面的问题。要能直接为提出“十二五”时期国民经济和社会发展思路、起草“十二五”规划《纲要》服务，从国家中长期发展的战略高度出发，把问题分析透彻，把解决思路梳理清楚，并提出针对性和实用性强的政策措施。
    第三，公开选聘工作的有关安排
    具体安排大家可以参考国家发展改革委《“十二五”规划前期重大问题研究公告》或登陆发展改革委门户网站查询。目前，发展改革委课题申请对象仅限于大专院校，科研院所，大型企业、行业协会及国际组织，以及其他经审查符合条件的机构或组织，不面向个人。请有意申请课题的单位，一定要在规定日期前报送课题申请书，以免错过评审。发展改革委将主要依据申请单位选题是否准确，针对性如何；课题方案思路是否清晰，可操作性如何；研究方法是否科学，是否适合选题要求；以及研究单位的资质、研究人员的素质和以往的研究成果等，来确定最终入选课题。为进一步将课题研究与规划编制工作结合起来，增强研究成果的针对性、实用性，发展改革委将在研究期间，组织有关专家听取2-3次课题成果汇报，请各课题负责人能够带头做好研究工作，按要求进行汇报。希望各单位能够继续本着为国家未来发展出谋划策的意愿出发，并撰写出有思想、有深度、有实际可操作性的研究报告，高水平、高质量地完成研究任务。
我单位将集合研究力量同步开展“十二五”科技规划预研工作。

中国科学技术信息研究所总工程师，研究员武夷山日前在《科技导报》发表文章，鼓励青年科技工作者勇于申请国家级科研课题：

从职业生涯的角度来说，各种类别的科研课题为科技工作者提供了历练、成长和展示的舞台。如果说大大小小的科研课题构成了科技工作者科研人生履历的重要部分的话，那么，国家级科研课题无疑是其中“大”到值得浓墨重彩的一页。对于我们青年科技工作者来说，成功申请到国家级科研课题往往具有突破性的现实意义，可能会对我们树立强大的科研自信、坚定科研方向产生重要的积极影响。但有些青年科技工作者潜意识认为国家级课题获准率低，遥不可及，只有望“题”兴叹的份。

确实，在世界各国，年轻科技人员申请国家科研经费都不容易。据报道，美国医学科研人员从国立卫生研究院获得首次科研项目资助时的平均年龄，已经从25年前的37岁增加到了42岁。换句话说，在首次拿到资助之前，他们大约有10年的艰难挣扎过程。[1] 中国的年轻科研人员也面临着“申请课题难”的问题。除了科技经费管理部门采取若干措施向年轻人倾斜外，年轻科研人员自身应该注意些什么呢？

笔者最近对曾经以申请人或者重要参与者身份成功申请到国家自然科学基金、国家社会科学基金、863计划、973计划、国家软科学研究计划等国家科技计划项目的科技工作者进行了一次不很规范的小规模问卷调查，以冀从中发现成功申请者的共同经验和体会，为青年科技工作者提供借鉴。

这次问卷共发放了38份，其中，34份为有效问卷。调查对象为科研院所研究人员和高等院校教师，他们的研究领域主要分布在医学、图书文献情报学、信息技术、科技哲学和软科学研究等方面。尽管受条件限制，调查样本较小，但由于他们都有成功申请的经历，反馈的情况有一定的参考价值。

问卷调查分析的结果为：

（1）61.8％的研究人员在中级职称时就开始第一次申请国家级科研课题，中级研究人员的积极性之高有点出乎意料；26.5％的研究人员取得副高级职称后初次申请国家级科研课题；在初级职称和正高级职称时走出国家级课题申请“第一步”的研究人员不多，比率分别为8.8％和2.9%。当然，第一次申请的成功率并不高，61.8％的申请者空手而归，但也有38.2％的申请者一炮打响，获得成功。

（2）超过一半的研究人员（占52.9％）第一次成功申请到国家级科研课题时的职称是副高级；但也有1/3的研究人员（占35.3％）是在中级职称时就第一次夺魁，这一数字是令人鼓舞的。各有5.9％的调查对象是在初级职称和正高级职称时实现第一次成功申请。

（3）在国家级课题申请失败后，研究人员对于相关的研究是束之高阁还是继续坚持呢？问卷调查表明，九成以上的研究人员选择了继续研究而不是放弃。其中，“继续研究该课题，并在以后年度继续申请国家级科研课题”的被选率高达58.3％，“转而申请其他非国家级科研课题”和“公开发表成果和参与同行交流，但不再继续申请课题”的被选率均为19.4％。

（4）对于“成功申请到国家级科研课题的必要条件”，问卷中4个选项的被选率均在20％以上，其重要程度不相上下，这四条值得将来的新申请者重点注意和准备：申请人有扎实的研究工作基础和相应的专业背景（26.9％）；申请课题的创新性较强（23.7%）；前期成果准备充分，已经在国内外顶级期刊上发表论文，或者已经得到国内外同行的较高认可（22.6％）；准备好一份优秀的申请书（20.4％）。而“有一支力量较强的研究团队”的被选率只有6.5％。

（5）调查对象认为“最有利于成功申请到国家级课题”的三个方面是：申请人所在单位有较高的学术地位和影响力（32％）；多参与学术会议，多与同行交流，增加潜在评审专家事先了解您及其研究工作的机会（23.9％）；课题研究团队中有学术权威级专家（17.9％）。另外两项分别为：申请人及成员的论文引用率或影响力较高（15.5％）；申请课题的跨学科性较强（10.7％）。

（6）对于评审专家返回的评审意见，七成以上的调查者认为合理或者基本合理，令人信服，有助于改进工作。评审专家的批评性意见主要集中在：前期工作研究基础不足；选题创新性不强，研究意义不大；课题设计、研究思路、实验构思有缺陷；对于研究内容了解不够深入，甚至不熟悉，理解错误；研究内容设计过多，题目过大，研究方案不具备可行性。这些共性的批评意见应引起青年学者们的注意，在申请中尽量避免出现类似的问题。

也有部分调查对象认为，有的评审意见质量不高或者不合理。还有的没有得到任何评审意见。

（7）除了上述提到的在申请中应注意的问题外，调查对象还结合亲身体会，对青年学者申请国家级科研课题提出了一些忠告和建议，主要有：踏实研究，打好前期研究的基础，对前沿进展有一个清楚全面的了解，形成一个长期稳定的研究方向，持之以恒；仔细阅读项目指南，并在其指导下确定创新性和前瞻性强的选题，多征求一些专家的意见；掌握一些申请技巧，认真准备申请书；设法将研究力量强的单位和个人组织进来。此外，加强学术交流，扩大学术网络，提高相关研究成果在业内的知名度也非常重要。

以上调查给我们的启发是，首先，在成功的申请者当中，很多人还是中级职称时就开始向国家级课题发起冲刺，尽管成功率并不高，但却为后来的成功申请积累了经验，打好了基础。调查中还发现，在第一次获得成功申请时，初级、中级和副高级职称的研究人员约占95％。可见，青年科技工作者成功申请到国家级科研课题的机会还是很大的，并不像想象中那么高不可攀。其次，即使在课题申请失败后，绝大部分调查对象都没有轻言放弃，而是根据专家评审意见不断改进工作，或参与学术交流，努力提高研究成果的质量和水平。这也是青年学者们值得学习的地方。再次，本次调查对象为青年科技工作者们指出了申请过程中应注意和避免的各种问题，并提出了中肯的建议，有助于青年科技工作者们提高申请的获准率。

祝愿青年科技工作者成功自信地迈出国家级课题申请的第一步！

正值国家发改委对外发布“十二五”规划前期重大问题研究选题指南，“十二五”科技规划也即将启动。作为成都科技系统智库和科技战略决策咨询服务平台，单位的年轻同志应抓住机遇，在实战中锻炼研究能力。

[size=3]《参考消息》新华社主办,全国发行/日发行400万/中国第一大日报，报花广告规格2*5cm,周一到周五2-7版报花2430元/次,周六日1600每次，每周二,三,四,9-16版报花2200元/次《环球时报》人民日报社主办,全国发行200多万/周一到周五发行，10万余份的航空赠报,2-5版报花广告规格2．5×4,价格1600，普通版6-15版报花价格1200元(黑白)，末版2400[/size][size=2]元[/size][size=3]（彩色)更多版面和价格请咨询：北京顺泽拓展广告有限公司，[font=黑体]http://[/font][/size][url=http://www.advhao.com/][font=黑体][size=3]www.advhao.com[/size][/font][/url]
[size=3]QQ:458672812  13381499955郝泽[/size]

网址 www.yuebojy.com
    我机构所承办学历证书：大专、本科、学士、 硕士、函授、自考、英语四六级等毕业证书合法，真实，教
育部门认可，免入学，全国省市级送货，客户亲手验证.建学籍档案，确保取证。办理文凭，办文凭.证书可登
陆网站查询真伪。对就业，保职，晋升，职称评审，职业资格的报考，出国公证等都具有效用。可在学信网上
查询，可做公证认证。
　　三个必保
　　1、保证真实合法:经审核后可以办里的高校毕业证书真实合法。可以在学校和教育网站www.chsi.com.cn查
询,以供用人单位和有关部门电话调查和网站查询,确保无误。职称资格证可上查询网站，，
　　2、必保档案齐全:学历证书有完整齐全的档案、学籍、成绩单、入学登记表、毕业登记表等，职称资格证
都有正规审批，存档档案等等。
　　3、保证证书法律效力:所办里的高校毕业证书,对求职、应聘、就业、涨薪、晋级、职称评定、资格报考、
学历认证、出国、等都具有效力。
　　两个一定:
　　1、一定快捷价:因为是直接和各高校，权威主管部门合作办里,所以保证了快捷、方便、优惠,真正的为您
所急,为您所用。
　　2、一定诚信守诺:所进行的业务我们将以诚信的做事原则,守诺的为人方式来热心和真诚的为您服务好,咨
询好,办里好!
　　档案 ； 毕业证，学位证，入学登记表，毕业生登记表，成绩单，历年成绩单，学生证，个人学习档案调
转证明，学位证明，学生实习鉴定表 专科，本科，硕士双证都有。真实学历.档案齐全 网上可查 证书防伪 保
证诚信 上网查询真假
　　社会认可专业全面提供全日制学籍档案.毕业证 书对求职应聘出国留学热线咨询
    QQ客服；2173-9890
    网址 [url=http://www.yuebojy.com]http://www.yuebojy.com[/url]

[size=3]长龙怒吼觉醒 吼声震响黄河水滚滚
松涛林海龙吟声荡漾惊动华夏大地木棉树辈出
咨众人失国土何以能心境如钓
询索历史炎黄血脉满浸五千年中华鱼
网不住倭人食中华鱼之心觊觎吾岛
爱满神州善良施友情倭国狗子野心恶语消抵
国人愤怒情难表依旧冷静克制
宣情爱国真心流露可鉴月日
言不尽道不完铭心国耻币难货[/size]

New Era Building Systems is a leading builder of modular homes, manufactured housing, multi-family housing, retirement homes, community developments and [url=http://www.topsalehats.com]new era caps[/url] [url=http://www.topsalehats.com]Bape caps[/url] [url=http://www.topsalehats.com]new era baseball caps[/url]