lipu - 2008-11-27 9:53:00
编者按：由中国软科学研究会主办，中国科学技术信息研究所承办的以“改革开放与国家发展战略——决策与软科学研究”为主题的“第五届软科学国际研讨会”于11月4—5日在北京铁道大厦圆满召开。来自北京、上海、天津、重庆、黑龙江、吉林、辽宁、河北、河南、山东、福建、江苏、浙江、广东、安徽、湖北、湖南、内蒙古、山西、陕西、四川、贵州、广西、云南、新疆、香港、美国等27个省、自治区、直辖市及地区的一百八十多位与会代表围绕会议主题，开展了交流。由乔荷涛同志记录整理有关加速我国软科学发展的重要观点，以供参阅。
一、坚持软科学为决策服务的方向
中国***的十七大明确勾画出了到2020年实现全面建设小康社会的宏伟目标，即：到2020年人均国内生产总值在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上比2000年实现翻两番。要实现这一历史性任务，我们面临着诸多问题，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力发展水平总体不高，自主创新能力不强；社会主义市场经济体制还不完善，体制机制障碍依然存在；结构矛盾和粗放型发展方式尚未根本改变，城乡、区域、经济、社会等方面发展依然不够协调；农业基础仍比较薄弱，农村发展滞后局面尚未改变，农民持续增收难度较大；收入分配差距仍比较突出，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，面临的国际形势日趋复杂多变，面对的国际竞争日趋激烈。在这种新的形势下，我国软科学界要认真总结经验，继续坚持为各级各类决策服务的方向，积极推动软科学研究为决策民主化、科学化提供支持；软科学界要有独立思考的精神，把软科学真正搞上去，努力开拓我国软科学事业的新局面。
二、我国软科学发展形势非常好
近几年来，我们软科学发展形势非常好，其主要标志有：
1、学界以及政府对软科学研究的关注程度增高了，热情大大提高。比如，包括、科技部、发改委、商务部等一些国家部委，每年都布置自己的部内重点研究项目；好多个省也在这样做，一些省还继续设立软科学科技进步奖；全国的软科学计划，大学承担了约70%的研究任务。
2、国家资助软科学的额度提高了。最初的财政拨款是每年300万，后来是500万，后又增加到1000万，现在增加到了1500万。
3、在人才队伍的培养和建设上进步非常大，一批结合大学学科，结合本地问题的有特色和主攻方向的研究基地已经形成。
4、加大了软科学管理的改革，建立了网上申报平台，加强了重大项目的全程跟踪。现在，实现了一站式网上申报，申报、立项、评审、全过程公开。并从立项开始跟踪，实现了中期检查，后期验收的全程跟踪。
5、出了一批高质量的研究成果。
三、软科学界存在的问题
目前软科学研究界存在的几个突出问题主要有：
1、高质量的研究成果不多。每年申报约400多项，立项资助约200多项，给钱的约100项，加上列入国家软科学计划的自筹经费项目，数量不少。但是，能够上报给国家领导的报告非常缺少。
2、高水平的战略性人才少。视野比较宽阔，能从国家宏观视角研究问题的研究者还比较少。
3、理论方法比较落后。很多研究报告延续了调研报告的做法，现代方法用得较少。为什么叫软科学？最本质的东西就是要结合现代分析方法做好决策研究，这跟社科院研究是不一样的。
4、低水平重复现象比较多。不是说不要做重复的问题，只是说低水平的问题重复得太多。虽然软科学全方位的数据库还没有建立起来，学界的交流也不是太频繁，但最根本的问题是一些研究者对所要研究的问题把握不够。
软科学最重要的是选题。选什么题目？原则只有一个，即你选的题目是给谁看的？绝大部分力量要放在这方面，因为软科学是决策科学，是为决策服务的。当前，我国进入了发展的关键时期，面临的问题很多，出现了很多新的情况，新的问题，新的矛盾。很多问题我们没有说法，理论界没有说法，对策上没有现成的东西可以借鉴。比如，谈自主创新，提升创新能力是中心环节。地方怎么抓创新能力才能使之变成GDP？怎么抓企业的创新能力才能使之变成最终的产业能力？建立创新国家，创新城市，路径是什么？需要的基本条件是什么？现在，对这些问题的研究基本上还停留在政府部门的某个局，某个处。我们的石油问题，海洋治理问题等都是这种情况。大量的问题需要解决，买单的人很多，都想看看你的东西，但是拿不出来。
四、对加强软科学研究工作的基本建议
1、集中力量研究一批重大问题。
2、建立部门、地方联合协调机制。
3、高度重视和发挥大学以及社会各方面软科学力量的作用。
4、积极组织开展国际交流和合作研究。
五、中国软科学大师的基本体会
在中国做事讲究四个“特”，即将时代特征、中国特色、行业特点和自身特长，将其有机结合起来。发展也是如此，只有找到我们的特色特长，发挥我们的比较优势，才能保证经济社会持续发展。
未来30年，中华复兴的方向就是要把转变发展方式，建设生态文明，提高自主创新能力，掌握自主创新技术，缩小贫富差距、地区差距、城乡差距，扩大居民消费需求，作为我国经济发展的重大举措，确实走科学发展之路。软科学要围绕“转变发展方式，建设生态文明；发挥智力资源优势，提高自主创新能力；扩大国内需求，共享发展成果”这个大局进行才不会被边缘化。
在中国***的领导下干参政议政事，六个字：坚持、发展、完善。别老说这不行那不行，决策者会不高兴的。说成，但是要完善，决策者就觉得对。现在是讲实际的，别老说不能做的，现在这个不成，那个不行，你说怎么办？你为地方，为企业，为行业能做什么？拿一套东西来？为什么要搞软科学？软科学是论证，不单有物理的模型，还得有数学的模型。现在盛行指标体系，指标体系是不是能简单点儿，简量化？发改委的指标体系有32个，其实5个就够了，循环经济4个。关键是要有指示作用。眉毛代表GDP，眼睛代表什么，耳朵代表什么，一看就知道这个季度是好过，还是负增长。