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新华社北京1月14日电：国务院总理温家宝14日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。
会议认为，汽车、钢铁产业是国民经济重要支柱产业，涉及面广、关联度高、消费拉动大。制定实施汽车和钢铁产业调整振兴规划，对于推进汽车、钢铁产业结构优化升级，增强企业素质和国际竞争力，促进相关产业和国民经济平稳较快发展，都具有重要意义。
会议强调，加快汽车产业调整和振兴，必须实施积极的消费政策，稳定和扩大汽车消费需求，以结构调整为主线，推进企业联合重组，以新能源汽车为突破口，加强自主创新，形成新的竞争优势。一要培育汽车消费市场。从2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车减按5％征收车辆购置税。从2009年3月1日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。增加老旧汽车报废更新补贴资金，并清理取消限购汽车的不合理规定。二要推进汽车产业重组。支持大型汽车企业集团进行兼并重组，支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模。三要支持企业自主创新和技术改造。今后3年中央安排100亿元专项资金，重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展。四要实施新能源汽车战略。推动电动汽车及其关键零部件产业化。中央财政安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。五要支持汽车生产企业发展自主品牌，加快汽车及零部件出口基地建设，发展现代汽车服务业，完善汽车消费信贷。
会议指出，加快钢铁产业调整和振兴，必须以控制总量、淘汰落后、联合重组、技术改造、优化布局为重点，推动钢铁产业由大变强。一要统筹国内外两个市场。落实扩大内需措施，拉动国内钢材消费。实施适度灵活的出口税收政策，稳定国际市场份额。二要严格控制钢铁总量，淘汰落后产能，不得再上单纯扩大产能的钢铁项目。三要发挥大集团的带动作用，推进企业联合重组，培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团，优化产业布局，提高集中度。四要加大技术改造、研发和引进力度，在中央预算内基建投资中列支专项资金，推动钢铁产业技术进步，调整品种结构，提升钢材质量。五要整顿铁矿石进口市场秩序，规范钢材销售制度，建立产销风险共担机制。
会议审议并原则通过了《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定（草案）》，决定该草案经进一步修改后，由国务院公布施行。会议还研究了其他事项。

新华社北京1月14日电：中共中央政治局常委、国务院副总理李克强14日在中南海紫光阁会见了第四届黄汲清青年地质科技奖获奖者，并与他们亲切交谈。李克强强调，要深入贯彻落实科学发展观，弘扬奉献、创新、求实、协作的优良传统，报效祖国、服务大局，着力提高地质勘查服务水平，促进经济平稳较快发展，为现代化建设提供强有力的资源保障。
这次获奖人员来自地质勘探、科研和教学第一线，在理论探索和找矿实践中取得了优异成绩，是当代青年地质工作者的杰出代表。李克强首先代表党中央、国务院向获奖者表示祝贺。他说，你们继承和发扬黄汲清等老一辈地质学家严谨治学、重视实践、服务社会的精神，不畏艰难，勇攀高峰，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩，国家和人民感谢你们。
李克强向来自中国石油新疆油田公司、中国煤炭地质总局等单位的获奖人员详细询问了能源资源勘查的具体情况。他说，地质勘查是探索地球奥秘、造福人类社会的重要活动，是经济社会发展的基础性、先行性工作。能源资源对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化至关重要，必须从战略上加以谋划。做好新形势下的地质工作，有利于提高资源保障程度，有利于扩大国内需求、保持经济平稳较快发展。要立足当前、着眼长远，加快科技创新，加大重要矿产资源勘查力度，加强地质技术信息服务，更好地服务于经济社会发展。
在与中石化石油勘探开发研究院等单位的代表交谈时，李克强说，要坚持改革创新，提高开放水平，在进一步增加国内地质储量的同时，积极参与资源开发利用的国际合作，更好地利用两个市场、两种资源，实现互利共赢。
新疆地矿局地质大队等单位获奖人员介绍了野外地质工作情况。李克强关切地说，你们经常跋山涉水、风餐露宿，条件艰苦，任务艰巨。有关方面要特别关心野外地质工作者，帮助解决生活和工作中的实际困难，创造有利于发挥才干的良好环境。他强调，青年地质工作者是地质事业的生力军。要保持以献身地质事业为荣、以艰苦奋斗为荣、以找矿立功为荣的传统，勇于实践，勤于探索，大力推进理论创新、技术创新，不断创造出更高水平的地质工作成果，为振兴地质事业和国家现代化建设贡献力量。
黄汲清是新中国地质事业的重要开拓者和奠基人之一。黄汲清青年地质科技奖设立于2001年，前三届共有39人获奖。本届有13位地质勘查、科研和教学领域的青年工作者获此殊荣。
国土资源部部长徐绍史陪同参加了会见。

（科技日报）走入当今的美国社会，你会遇到众多说话带有非英语母语口音的人们，他们中不仅有来自日本的电器专家、中国的物理学家、印度的计算机编程人员、欧洲的计算机游戏设计者、巴基斯坦的医生，而且还有菲律宾职业病医疗师和非洲的时装模特。这些来自异国他乡的人们在美国辛勤工作是美国多年成功的人才引进政策的缩影。
移民法：吸引人才的政策保障
美国是依照法律不断吸纳移民的国家，在其200多年的历史进程中，人们从世界各地怀着自己的梦想来美国定居繁衍生息。美国建国早期实行的是自由移民政策，移民为美国的发展奠定了基础。在大批移民涌入后，20世纪20年代美国推出限制移民人数和选择民族来源原则的移民限额制。从那时至今，美国移民法虽然又经历了几次修订，但是其精髓依旧。目前的移民政策已经成了美国吸引全球人才，特别是高科技人才的重要保障。
据有关资料介绍，美国接纳的移民主要分两大类，它们分别是亲属移民和职业移民。在职业移民对象中，第一优先者为具有特优、特殊或特异技能的外国人、著名教授或杰出研究人员、跨国企业的经理或管理级人员；第二优先者为具有高学位、特殊专长且其专长能为美国带来实质利益的专业人士，或在科技、艺术、商业等方面有出众的特殊能力的人；第三优先者为具有技术劳工两年以上职业训练或两年工作经验的技术劳工、初级专业人员、非技术劳工。
此外，美国法律还规定，获得H-1B非移民签证来美国就业的外国人可以申请移民。H-1B签证允许美国雇主雇用短缺的高技术人才到美国进行短暂的工作。初期停留时间为三年，并可以延期三年。H-1B非移民签证计划设立于1952年，起初该签证的发放并没有数量限定。但是1990年美国国会修改后的法案中规定每年该签证的限量为6.5万个。这其中也出现过例外，随着90年代后期高技术信息产业的迅速发展，美国急缺高技术人才，于是2004年前的几年中美国H-1B签证年发放量上限增至19.5万个。
外国留学生成为人才后备军
美国深知外来文化精英和人才对其社会发展的重要性，因此历来重视人才和美国社会发展关系的研究。美国全国外国学生顾问协会（NAFSA）在2006年3月份的一项声明中表示，如何确保美国移民体制与全球经济发展步伐相符是移民体制的中心问题，并认为解决此问题的重要部分在于增强美国吸引全球顶尖人才的能力。声明强调，为成功地吸引世界的知识、革新和技能，美国必须通过自己的移民法和签证政策，在美国营造和支持鼓励外国人才贡献能力的氛围。
为提升国家的科技发展和提高生产力，许多国家竞相推出了吸引外来人才的妙招。这些国家同美国一样，均从自己的人才引进政策和举措中获益匪浅。面对其他国家在网罗人才方面的竞争，加拿大广播公司（CBC）2007年3月底报道说，美国或许会采取类似加拿大实行的“打分”申请移民的政策。报道担心说，如果此消息在今后成为事实，那么将直接冲击加拿大的人才引进。
美国除利用移民法和包括H-1B等在内的工作签证引进外国人才外，还将外国留学生作为人才的后备力量。据悉，美国在第二次世界大战后不久就开始实施用奖学金接受外国学生来美学习。美国国家科学基金会曾有统计显示，25%%的外国留学生在学成后留下来在美国定居，进入美国国家人才库。此外，美国科学院院士中外来人才占22%%；美国获诺贝尔奖者有35%%在外国出生。
美国通过移民法和工作签证为美国引进了众多所需的人才，他们不乏具有高学历者。据美国电子协会劳力政策副总裁汤姆•斯托乐介绍，获得H-1B非移民签证来美国工作的专业人才中，近一半具有研究生学历，而美国公民具有研究生学历者仅占5%%。此外，不少美国雇主表示，他们难以在美国公民中寻找到合适的人才上岗，特别是在数学和科学领域。以工程领域为例，目前美国大学43%%的硕士学位和54%%的博士学位授予了外国出生的学生。这表明美国公民在这个领域出现断层，解释了公司招募不到当地人的原因。
外来人才功不可没
作为依靠外来移民以及其后裔建设和发展起来的国家，外来人才对当今美国在全球所拥有的地位的获取可谓功不可没。仅以高技术人才为例，有研究报告指出，具有专业技能的人才利用他们的才干直接提高了众多公司的运行效率。此外，外来人才不但没有夺走美国公民的饭碗，反而为美国提供了更多的就业机会。有调查发现，每位引进的人才能为硅谷创造大约4个工作位置。
美国Cato研究所史蒂芬•摩尔曾表示，研究所和国家移民论坛完成的研究发现，每增加一名外来的高技术人才相当于给美国带来大约11万美元的人力资本，每增加5万个H-1B签证则相当于将外国公民的55亿美元财富转移到美国公民的手中。比尔•盖茨认为，美国具有的从全球招募创新思维人才的能力是美国在全球高技术市场中的最大优势。在美国，政策引来了人才，人才为美国创造了财富。

1月13日，中国互联网络信息中心在北京发布《第23次中国互联网络发展状况统计报告》显示，我国网民规模已达到2.7亿，较2007年增长41.9%%，互联网普及率达22.6%%，略高于全球平均水平（21.9%%）。这是继2008年6月中国网民规模超过美国，一举成为全球第一之后，中国的互联网普及再次实现飞跃，赶上并超过了全球平均水平。
与此同时，作为我国国家域名，CN域名注册量较2007年增长50.8%%，CN域名下的网站增幅达到了120.3%%。作为我国互联网的重要基础资源，CN域名已经广泛应用在金融、汽车等各个行业中，有力地带动了中国互联网基础应用的快速发展。

融危机袭来怎么找工作，灾后重建哪些产业会加快发展？1月14日，四川政协十届二次会议期间的政协委员网上议政又拉开了序幕，与去年相比，今年参与“灌水”“拍砖”的不少网民发现，网络话题更贴近自己的身边事。
据悉，四川省政协与四川新闻网联手在全省政协大会召开期间举行网上议政已是第二次。与去年相比，议题由6个精减为两个，围绕金融危机下和地震灾后促进就业、扶持创业等民生话题，讨论时间也延长为1小时，极大激发了网民的参与度和关注度。三位受邀省政协委员不仅提出了对政府宏观工作的建议，还结合自己的调研为就业者和创业者递上“金点子”。贴近生活的话题在网上反响强烈，短短1小时内网络留言上千条。
省政协副秘书长夏公海认为，目前网上议政的“效率”仍需提高，议题设置针对性、贴近性要更强，互动方式要更多，以吸引更多心态成熟、理性网民参与，真正提高政协工作的质量和水平。今后四川政协将尝试把网上议政扩大到更多层面，“不仅是在政协大会期间，如在日常调研或向省委、省政府提交的建议中，我们已经开始着手收集网络的舆情，把它写入给决策层的材料，作为决策的参考。”

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