布什政府的科技政策失误
布什政府时期，“新经济”增长高峰期已过，经济中逐渐形成的巨大泡沫给21世纪初的美国经济留下极大的隐患。由于对“新经济”信心不足，布什政府采取了被动、保守的科技政策。就在布什执政时期，以信息技术为主的高科技产业萎缩，市场价值下滑，生物、新能源等被人民寄予较大希望的新兴产业尚未发展。随着“新经济”泡沫破灭，美国经济持续强劲的增长势头消失。主要依靠金融等服务业拉动的美国经济，以一个泡沫来替代另一个泡沫，而此次美国金融危机出现，标志着虚拟经济泡沫的破灭。
一、“保守”的科技政策为美国经济衰退埋下伏笔
“保守”是美国人对布什时期科技政策的评价。如何理解“保守”？其一，克林顿时期美国的科技智囊在制定国家重大科技决策时发挥了重要作用，而布什执政时期，科学决策被削弱。其二，布什政府对一些研究领域加以干涉和限制，这种保守和保险的价值观与创新是有冲突的，其结果是抑制人类对科学技术的探索，延缓对创新成果的应用。其三，是“反恐”成为各项政策的核心，加剧了美国联邦科技预算失衡的现象。
美国经济近期衰退，包括6方面主客观因素。一是信息技术的发展大大加快了知识扩散和科技进步的步伐，使得技术进步的周期性变化加快，进而导致经济长波经历的时间缩短。
二是应对长周期的衰退，布什政府采取的措施并不是通过创新寻求新的经济增长点，而是把注意力再次转向传统产业。布什政府的前财政部部长奥尼尔认为，没有必要将美国经济区分为“旧经济”与“新经济”。这暗示钢铁、能源、军工、农业等传统产业的结构调整再次成为政府产业政策的中心。但随着全球化和技术大规模扩散，离开了技术创新的美国在这些产业的竞争中显然不具压倒性优势。
三是金融资本扩张缺乏以技术创新为基础的实体经济支撑。美国自实施信息高速公路计划以来，十多年经济快速增长，这有赖于技术创新的活力和美国金融体系的不断建设。一个国家的经济必须建立在有竞争力的实体经济之上，而不能单纯依靠资本市场。美国第三产业的过度繁荣以及工业特别的制造业的衰退，为美国近日经济之困局埋下了伏笔。
四是金融对高科技产业投资减少。上世纪90年代新经济时期，纳斯达克指数一路走高，2000年3月10日达到创纪录的5048.62点。此后，高科技产业渐呈颓势。同时，随着美国高科技产业泡沫的破灭，高技术企业获得风险投入也在减少。
五是全球化和新技术发展对美国的负面影响。计算机和通信技术的发展，使得美国公司在全球范围内比较低的成本雇佣到高技能的劳工，这对美国本土的低技能工人造成巨大威胁。
六是过度强调反恐也削弱了美国科技创新力。反恐占据了美国政府科研的大量财力，相对抑制了其在基础科研方面的投入规模。此外，“9.11”事件以后，美国沿用多年的移民正常发生了根本性转变。据统计，由于美国政府近年来收紧了签证政策，申请到美国大学留学的海外学生数量锐减了1/4。从2001年到2003年，被美国政府拒签的高技术类签证数量增加了一倍。这也影响到美国长期竞争力。
二、 布什执政时期科技政策对我国的启示
当前，美国经济和科技发展所面临的困难，在一定程度上与布什政府保守的科技政策有很大关系。美国这样一个世界强国尚且不能有些许放松，更无论我国这样一个处于发展中的国家。吸取美国的经验教训，我国在大力发展经济的同时，必须充分发挥政府的积极作用，提高自主创新能力。
一是在科技发展中充分体现国家意志。市场在资源配置方面并非总是高效。马克思说过资本具有贪婪性，资本在寻求更高利润空间时存在盲目的一面，并非总是与社会发展的总体目标一致，因此科技发展中需要政府加以引导，体现国家战略。
二是在依靠科技创新推动经济发展必须尊重客观规律。历史上几次长周期增长的到来都伴随着大规模的创新行为。把握这一规律，就要未雨绸缪，及早安排。在经济衰落期，治标与治本要相结合，既要有短期应对措施，又要有长期战略安排。
三是依靠市场机制推动科技成果向产业化的转变。要加强经济与科技的交融，打破经济和科技各自在自身封闭的体系运行的状况，经济要为发展科技创造良好的条件，科技要为促进经济提供有力支撑。除了要有投入和政策引导外，更重要的是发挥市场机制，促进科技成果的转化。
四是金融等服务业创新应以实体技术创新为基础。市场经济体制所带来的繁荣不仅依赖于技术创新的数量和程度，同时还在于资本的动力推动了这种持续创新的过程。实体技术创新是推动经济进步的根本源泉。金融的本质在于融资，其超前扩张或者滞后发展都将对经济的支持、稳定增长造成负面影响。因此，金融产品创新需要及技术进步为基础。
五是保障政府在科技方面的投入力度。基础研究是科技创新的根本源泉，决定了未来科技发展的基本方向。在我国基础研究实力还很弱的情况下，我国需要建立企业为主体、产学研结合的技术创新体系，同时强化政府在科研方面的投入力度，提高基础研究的投入比重，为建设创新型国家奠定坚实的基础。
